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大乐透开奖结果:广西公共图书馆人才队伍建设研究探析

深圳风采2018043 www.969em.cn 来源:UC论文网2019-03-02 08:22

摘要:

  印度著名图书馆学者阮冈纳赞说:“一个图书馆的成败关键因素在于图书馆的工作者?!比瞬哦游榈姆⒄故峭际楣菔乱捣⒄沟闹匾蛩刂?。特别是在当前国家扶持实施的重点人才工程――边远贫困地区、边疆民族地区和革...

  印度著名图书馆学者阮冈纳赞说:“一个图书馆的成败关键因素在于图书馆的工作者?!比瞬哦游榈姆⒄故峭际楣菔乱捣⒄沟闹匾蛩刂?。特别是在当前国家扶持实施的重点人才工程――边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才计划的有利契机下,如何加强广西公共图书馆人才队伍建设是一个新命题。本文旨在全面、系统地掌握广西公共图书馆人才队伍的现状,分析存在问题和困难,提出有针对性的对策措施,使其能适应公共图书馆现代化发展要求,充分发挥公共图书馆的职能和作用。


  1基本现状


  截至2014年年底,广西县级以上公共图书馆112个,本文通过调查问卷的方式,主要从从业人数、学历、用人方式、职称、培训经费等方面对广西公共图书馆人才队伍建设总体情况进行分析,认为人才队伍建设整体情况不容乐观,大部分都没有本馆人才队伍建设的发展规划,还存在年龄结构不合理、学历层次差距大、高级职称人才偏低、培训经费紧缺等问题。


  图1和图2是在编和聘用人员组成结构,其中显示:在编人员年龄主要集中在36―54岁,且46―54岁年龄段占比重较大;研究生学历较少,仅占4.6%,本科与大专学历人数占比合计将近75%(大专学历占比较大),中专和高中以下学历人员占20.4%。聘用人员35岁以下年轻人较多,但总体而言以高中以下学历为主。从图中可看出:从业在编人员年龄结构偏老化,学历层次不高,但值得庆幸的是,随着年龄的下降学历上升也呈递增的趋势,这也说明了近年来新进人员的素质有了一定的提高;而由于待遇低下、领导不重视图书馆专业技术工作重要性等原因,聘用人员学历较低,高中及以下学历占比重大,多从事传统借还等工作,没有为读者提供高质量服务的能力素质。总体而言,目前的人才队伍年龄结构不合理、学历层次偏低现象严重,难以适应公共图书现代化发展的需要。


  图1和图2显示:在编人员中主要以初中级职称人员为主,正高级职称几乎没有,副高级职称仅有少数,且仍有相当部分人员无职称,其中,县级公共图书馆均没有正高职称人员。在有职称的人员中,46―54岁超过半数,约占58%,老龄化程度较高。而聘用人员几乎全部都是无职称人员。这也说明了广西公共图书馆从业人员专业技能水平普遍偏低,而专业技术能平较高的人员年龄老化严重,高精尖人才缺乏,新生力量还没有成长起来。


  在调查中发现,广西大部分公共图书馆均没有本馆的人才培养规划,在人才培养经费中(如图5所示),每年1000元/人以下的合计占总比的67.54%,人才培养投入过少。


  2存在的问题


  2.1人才结构性失衡,不能很好适应图书馆转型发展需要


  2.1.1学历层次偏低,专业结构不合理。除了年龄老化是一个大问题外,学历和专业也是公共图书馆存在的一大问题。近年来,图书馆招聘人员门槛提高,通常都要求本科甚至研究生学历,所以广西公共图书馆人员整体学历层次有所提升,大批具有本科以上学历的年轻人进入图书馆工作,呈现学历峰值随着年龄的递减而增高的趋势[1],但中专以下学历人数仍较多,总体人员学历层次仍偏低,知识储备的短缺使这些学历较低的馆员无法为读者优质高效的服务。此外,复合型人才严重匮乏,特别是缺少具有图书情报专业和其他学科专业背景以及具有一定的外语水平和计算机能力、敏锐的信息捕捉与判断能力的综合型人才[2],难以适应以文献信息化、数字化为特征的图书馆现代化飞速发展要求。


  2.1.2高级职称人员少,高精尖人才缺乏。广西公共图书馆高级职称人员只占总人数的7.02%,且大部分集中在省级图书馆,绝大多数馆员为中级或初级职称,甚至少部分人没有任何职称。学术研究能力差,研究型人才缺乏,工作人员发表论文数量较少,不能积极参与专业课题研究,仍是停留在一般书籍借还等低层次服务阶段,观念也停留在“藏书楼”时代[3],无法提供学科化、信息化、专题化的文献信息支持与服务,制约了图书馆为广大读者提供更高、更深层次的信息服务,没有充分发挥出图书馆作为文献信息传递、服务的作用。在高精尖人才方面,除了广西壮族自治区图书馆有2位享受国务院政府特殊津贴人员和1位文化部优秀专家以外(均为退休人员),“八桂学者”“特聘专家”“十百千人才”“四个一批文化人才”等方面的优秀专家都没有,而其他图书馆在这一方面更是空白。缺乏在全国有知名度和影响力的专家和学科带头人,难以推动广西的图书馆学专业显著发展,现状堪忧。


  2.2人才队伍建设机制不完善,缺乏人才发展活力


  2.2.1没有制定人才发展规划,人才考核评估机制不健全。在调查得出的数据中,广西60.49%的公共图书馆没有制定本馆的人才发展规划,对人才建设带有随意性,不能很好地从长远、全局的角度去思考人才建设的重要性,仅满足于日常的一些业务辅导,培训方式简单老旧,没有主动意识和创新思维,不能对现有人才状况深入调查。同时,数据显示,有75%的公共图书馆没有建立人才考核评估机制,常常是人员参加了培训也就告一段落了,没有从深层次去思考培训对于个人业务素质提高、对单位工作是否有促进等问题,没有建立人才考核评估机制,难以检验人才培养的成效,真正达到人才培养的预期效果。各馆没有充分重视人才考核评估工作,没有定期检查督促,及时建立人才跟踪服务机制,难以及时了解培养人员在学习和工作中碰到的问题和需求,不能有针对性地为其创造良好的工作环境和事业平台。


  3.4引进职业管理模式,推进人才队伍建设职业化进程


  应建立图书馆职业资格认证制度,依法规范人才队伍建设。


  图书馆职业资格认证制度是对图书馆从业人员的基本要求,目前世界上已有100多个国家和地区实施了图书馆职业资格制度,美国、日本和欧洲许多国家的相关制度已比较成熟。图书馆可引进职业生涯管理模式,根据馆员在馆的不同时期制定和实施相应职业培训计划,开展针对性的培训、全面的绩效管理、工作轮换及工作重新设计等有关的人力资源管理活动,帮助员工提升职业技能,把握职业发展机会,指导馆员设计好工作职业生涯发展规划,使每个馆员都能建立起正常的职业发展机制,朝着既定的目标、沿着最佳的路线,推动馆员追求事业上的发展,从而使人才队伍建设这一组织目标与个人的发展相契合[7]。


  3.5以“三区”人才支持工作为抓手,加强基层图书馆人才队伍建设


  要充分利用好“三区”人才工作有利契机,做好以下几点工作:第一,培养和建设一支具有专业素养、开放意识、服务精神、创新能力的馆长队伍。图书馆馆事业的持续、协调、健康发展,最需要的是一批深刻理解和谐社会的内涵、深刻理解现代图书馆的理念和实现方式、有一定专业水平和管理能力的职业图书馆馆长[8]。馆长不一定具备专业的技能,也不应过分限定馆长的专业背景和行业背景,但馆长必须掌握图书馆工作的基本规律、深刻理解图书馆事业发展的内涵。第二,加紧急需性人才的培养。要解决当前基层图书馆人才老化,技术性、知识型、创意型、专业型等急需人才缺失这一问题,须培养新技术应用、阅读活动推广、信息服务等方面的专业人才,使图书馆的发展跟上时代的步伐,满足人民群众多元文化精神需求。第三,当地政府和主管部门要简政放权,指导图书馆建立一套行之有效的进人机制,解决基层图书馆用人无法自主被过度干预的问题,使基层图书馆在政府核定岗位内引进学历高、懂技术、懂业务、一专多能的年轻复合型人才来充实和更新图书馆人才队伍。

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